L'Union internationale des gardiens de wagons (UIP) a accueilli avec prudence la décision de la Suisse de reporter d'un an ses nouvelles règles strictes en matière de contrôle des wagons. Les mesures, introduites par l'Office fédéral des transports (OFT), s'appliqueront à partir de la fin de l'année 2026. Cependant, l'UIP avertit que cette décision, prise sans consultation coordonnée de l'UE, continue de poser un risque majeur pour la libre circulation des marchandises à travers l'Europe.
Selon l'UIP, le plan suisse entraîne toujours de "graves conséquences opérationnelles et économiques" pour le fret ferroviaire transfrontalier, en particulier sur les principaux corridors de transit alpin. L'organisation affirme que les règles sont en contradiction avec l'accord sur les transports terrestres entre l'UE et la Suisse et qu'elles violent le principe d'interopérabilité.
"Ce délai supplémentaire doit être mis à profit pour élaborer des solutions coordonnées, fondées sur des données probantes, qui améliorent la sécurité sans perturber les opérations", a déclaré l'UIP.
Les progrès en matière de sécurité sont reconnus, mais des inquiétudes subsistent
L'UIP souligne que les détenteurs de wagons ont déjà joué un rôle de premier plan dans l'amélioration de la sécurité ferroviaire en Europe, en investissant plus de 2 milliards d'euros par an dans la technologie des wagons, les systèmes de surveillance et la maintenance. Par l'intermédiaire du secrétariat du réseau commun (JNS), le secteur a soutenu des améliorations majeures en matière de sécurité, notamment la conception de roues modernes et des régimes de maintenance plus stricts.
Malgré cela, la décision suisse exige que les wagons soient inspectés uniquement dans des ateliers fixes et en dehors des intervalles de maintenance réguliers, ce qui, selon l'UIP, réduirait considérablement la disponibilité des wagons et perturberait les chaînes d'approvisionnement de l'industrie. Même après des ajustements, environ 46 000 wagons exploités par les membres de l'UIP pourraient encore être affectés.
Implications juridiques et commerciales
L'UIP note que plusieurs acteurs de l'industrie préparent actuellement des recours juridiques contre la décision de l'OFT. La majeure partie du trafic de marchandises transitant par la Suisse étant internationale, l'organisation avertit que des règles nationales unilatérales pourraient nuire à la compétitivité de l'Europe en matière de logistique.
Appel à une solution européenne commune
L'UIP demande à la Suisse, à l'Agence ferroviaire de l'Union européenne (ERA) et à JNS de profiter de la période de report pour se mettre d'accord sur un cadre harmonisé unique d'ici 2026.
"La sécurité doit être améliorée collectivement, et non par des décisions nationales isolées", a déclaré l'UIP, ajoutant que la coopération est essentielle à la fois à la sécurité ferroviaire et à la résilience économique.
