L'accord porte sur la conception, la construction et le cadre d'exploitation futur du terminal. SICAN se chargera de la préparation du projet et de la passation des marchés de travaux, Adif intervenant dans la coordination.
Le terminal s'étendra sur 140 343 m² à proximité de la ligne ferroviaire Palencia-Santander. Son emplacement permettra au site de bénéficier d'un accès direct au réseau ferroviaire d'intérêt général espagnol, géré par l'Adif.
Une fois les travaux achevés, Adif et SICAN détiendront chacune 50 % du terminal ferroviaire. SICAN exploitera l'installation directement ou par l'intermédiaire d'un tiers, tandis qu'Adif louera sa part à SICAN pour l' exploitation du terminal.
Le projet « Llano de La Pasiega » s'inscrit dans le cadre d'une zone logistique plus vaste en Cantabrie. Ce projet global devrait s'étendre sur 200 hectares et combiner des accès ferroviaires, routiers et portuaires, notamment des liaisons vers le port de Santander.
Ce terminal est réclamé depuis plusieurs années par le gouvernement de Cantabrie. Un accord de financement a été conclu en 2024, et l'autorisation actuelle permet aux parties de passer à la phase de conclusion de l'accord officiel portant sur la conception et la construction du projet.
Ce projet s'inscrit dans le cadre du programme espagnol « Mercancías 30 », qui vise à porter la part modale du fret ferroviaire à 10 %. En Espagne, la part du fret ferroviaire reste faible par rapport à plusieurs autres marchés européens, ce qui fait des terminaux intermodaux un élément récurrent de la politique nationale en matière de fret.