Správa železnic (SŽ), propriétaire et gestionnaire de l'infrastructure ferroviaire nationale et régionale tchèque appartenant à l'État, a lancé un vaste programme de réforme sous la direction de son nouveau directeur général, Tomáš Tóth. La première phase, coordonnée avec le ministère des Transports, vise à simplifier les structures de gestion, à centraliser certains programmes et à ouvrir le marché ferroviaire à un plus large groupe de fournisseurs.
L'organisation prévoit des économies annuelles de 335,6 millions de couronnes tchèques (13,4 millions d'euros), sans incidence sur le personnel opérationnel. La réforme prévoit notamment la réduction des niveaux hiérarchiques, la diminution de 20 % des coûts liés au marketing, à l'informatique et aux services juridiques, ainsi que la suppression de 121 postes hors fonctions opérationnelles. Les économies réalisées seront réaffectées à la préparation de projets et au développement d'infrastructures à long terme.
Le ministre des Transports, Ivan Bednárik, a souligné l'importance d'une dépense publique efficace : « Les chemins de fer constituent l'épine dorsale des transports et ont un impact majeur sur l'économie et la qualité de vie. Les fonds publics doivent être utilisés aussi efficacement que possible. » Il a ajouté que les infrastructures devaient être fournies « avec une qualité élevée, plus rapidement et à moindre coût ».
« À long terme, nous disposions d'une structure de gestion très solide. Je m'attendais à une plus forte résistance au changement, mais nous avons rapidement trouvé un consensus au niveau de la direction », a déclaré Tomáš Tóth. Il a décrit la réforme comme une mesure nécessaire pour réduire la bureaucratie inutile et garantir une préparation et une mise en œuvre plus efficaces des projets.
Le président du conseil de surveillance, Martin Kolovratník, a soutenu l'orientation des changements, déclarant que Správa železnic doit agir « comme un investisseur moderne qui gère efficacement les ressources publiques tout en maintenant une qualité élevée des projets ». Selon lui, l'organisation figure parmi les investisseurs publics les plus importants de République tchèque et devrait refléter cette responsabilité dans son modèle de gouvernance.
L'un des piliers essentiels de la réforme concerne les marchés publics. La Slovaquie prévoit de réviser les critères de qualification, d'étendre le recours aux consultations préliminaires du marché et de réduire les obstacles administratifs qui peuvent limiter l'accès des petites entreprises ou des entreprises étrangères. Les exigences techniques seront réexaminées et certaines certifications étrangères seront progressivement reconnues afin d'encourager une participation plus large.
Pour les projets de plus grande envergure, les contrats seront plus souvent divisés en lots distincts – par exemple, en séparant les travaux de génie civil des composants technologiques – afin d'accroître la concurrence et de réduire la dépendance à l'égard d'un nombre limité de grands fournisseurs. Une plus grande transparence dans la divulgation des prix et une utilisation plus large des principes de conception-construction sont également envisagées.
La gestion opérationnelle sera également rationalisée. Vingt-et-une unités opérationnelles régionales seront intégrées dans des centres de répartition centraux à Prague et Přerov, tandis que les activités d'approvisionnement et commerciales seront regroupées en une seule unité. La réforme vise à améliorer la coordination au sein de l'organisation et à favoriser une mise en œuvre plus efficace des projets d'investissement ferroviaire.
